Отчет о итогах работы научно-практической конференции

ОТЧЕТ
о итогах работы научно-практической конференции


«СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
МЕЛИОРАТИВНО-ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
ЮГА РОССИИ»

22-24 сентября 2010 г., г. Новочеркасск, ФГОУ ВПО НГМА


23-24 сентября в г. Новочеркасске на базе Новочеркасской государственной мелиоративной академии состоялась научно-практическая конференция «Современное состояние и перспективы развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса юга России». На конференции присутствовали заместитель директора Департамента мелиорации МСХ РФ Володин И.Ф., заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Землянов А.Н., председатель союза водников и мелиораторов Сухой Н.А., мэр г. Новочеркасска Кондратенко А.И.

В работе научно-практической конференции приняли участие восемь академиков и членов-корреспондентов РАСХН, 22 руководителя ФГУ системы мелиоводхоза, руководители шести вузов МСХ РФ, десять директоров НИИ и проектно-изыскательских институтов, руководители строительных организаций, учёные из Москвы, Ростова-на-Дону, Волгограда, Краснодара, Саратова, Ставрополя, Астрахани, Нальчика, Махачкалы, Новочеркасска.

Всего на конференцию было представлено четыре доклада и двадцать два выступления.

На открытии конференции со вступительным словом выступил ректор академии профессор Михеев П.А., который пригласил участников конференции к разговору о проблемах, сопровождающих сегодня мелиорацию и поиску путей их решения.

С приветствием к участникам конференции обратились мэр г. Новочеркасска А.И. Кондратенко, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Землянов А.Н.

С докладом на тему «Современное состояние и перспективы развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса Южного и Северо-Кавказского федеральных округов» выступил заместитель директора Департамента мелиорации И.Ф. Володин, в котором охарактеризовал положение, сложившееся в мелиоративной отрасли. Благодаря государственной поддержке финансирования мероприятий в рамках федеральной целевой программы по повышению плодородия земель осуществлялось строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов, в том числе 180 в регионах Южного и Северо-Кавказского округов.

Однако получение высоких и не зависящих от погодных условий урожаев сельскохозяйственных культур диктует необходимость восстановления утраченных за годы реформ позиций в области мелиорации земель. Становится очевидным, что решение проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны невозможно без восстановления и развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса и гарантированного производства на мелиорированных землях сельскохозяйственной продукции.

Такому полноценному возрождению мелиорации и модернизации отрасли должна способствовать разработанная Министерством концепция новой федеральной целевой программы, предусматривающая развитие мелиорации земель в Российской Федерации на период до 2020 года.

В обсуждении доклада выступили: заместитель директора ФГУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» Назаренко В.А., директор ФГУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» Малышевич Б.Н., директор ФГУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» Горобчук Е.Н., директор ОАО «Севкавгипроводхоз» Носов К.Н., академик РАСХН Григоров М.С., генеральный директор ЗАО «Мелиоратор» Ватутин Г.И.

В докладе академика-секретаря Отделения мелиорации, водного и лесного хозяйства Россельхозакадемии, академика РАСХН Дубенка Н.Н. «Стратегия инновационного развития мелиорации земель в Российской Федерации на период до 2020 г.» обоснована необходимость разработки Программы развития сельскохозяйственных мелиораций, стратегической целью которой является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства на основе средств комплексных мелиораций земель. Развитие мелиораций наряду с приёмами адаптивно-ландшафтного земледелия позволит обеспечить продовольственную безопасность страны, повысить качество жизни людей и сохранить природные ресурсы для будущих поколений. Основные задачи Программы включают:

  • эффективное функционирование сельского хозяйства в условиях глобального изменения климата, нарастающих процессов опустынивания территории и локальных негативных природных проявлений за счёт восстановления и развития мелиоративного фонда;
  • экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов и их сохранение для будущих поколений;
  • развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства и формирование страхового запаса кормов для ускоренного развития животноводства, гарантированного обеспечения населения рисом, овощами, продукцией плодово-ягодных культур;
  • обеспечение безопасной и надёжной работы гидротехнических сооружений, предупреждение наводнений, паводков и других стихийных бедствий;
  • поддержка финансовых ресурсов сельхозпроизводителей на мелиорируемых землях в условиях диспаритета цен.

В выступлениях участников конференции академика РАСХН Кружилина И.П., директора ФГНУ РосНИИПМ, академика РАСХН Щедрина В.Н., заведующего кафедрой мелиораций земель ФГОУ ВПО НГМА, профессора Шкура В.Н., директора ФГНУ ВНИИ «Радуга», профессора Ольгаренко Г.В., председателя союза водников и мелиораторов Сухого Н.А., директора ГНУ ВНИИАЛМИ, академика РАСХН Кулика К.Н., руководителя центра «Био- и гидроинформатика» Зейлигера А.М., члена-корреспондента РАСХН Ольгаренко В.И. говорилось о том, что научное обеспечение всех видов мелиоративных работ является важной составляющей реализации Программы развития мелиорации в Российской Федерации. Были представлены актуальные направления исследований в данном направлении.

С докладом на тему «Водное хозяйство юга России: современное состояние, перспективы и возможности обеспечения оросительных мелиораций на период до 2020 г.» выступил заместитель директора ФГУП РосНИИВХ, директор Северо-Кавказского филиала, заведующий кафедрой ФГОУ ВПО НГМА, профессор Косолапов А.Е.

В выступлениях руководителя С-КМТУ Росгидромета, профессора Лурье П.М., зам. руководителя Западно-Каспийского бассейнового водного управления Гаджиева М.К., зам. руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления Сахаровой Н.А. приводится современная гидрологическая ситуация на реках юга России и перспективы развития водохозяйственного комплекса бассейнов рек.

Об экономических и организационно-правовых механизмах реализации стратегии развития водно-мелиоративного комплекса юга России шла речь в выступлениях Краснощёкова В.Н., проректора ФГОУ ВПО МГУП, Чешева А.С., заведующего кафедрой ФГОУ ВПО РГСУ, Сенчукова Г.А., заместителя директора ФГНУ «РосНИИПМ», Михеева П.А., ректора ФГОУ ВПО НГМА.

Заслушав и обсудив доклады, выступления и сообщения учёных и специалистов мелиоративных и водохозяйственных организаций юга России, конференция отмечает, что за последние годы из-за сложных агроклиматических условий, в которых ведётся сельскохозяйственное производство юга России (частая повторяемость засух и суховеев, влияния других неблагоприятных природных явлений и процессов), недостаточного финансирования мелиоративных работ и роста цен на энергоносители в агропромышленном комплексе ЮФО и СКФО накопились негативные явления и процессы, которые достигли критического уровня.

Для подготовки обращения участников научно-практической конференции к Президенту Российской Федерации, председателю Правительства Российской Федерации, Министру сельского хозяйства РФ, полномочным представителям Президента РФ по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам была избрана комиссия в составе: Гостищева Д.П. – профессора кафедры почвоведения ФГОУ ВПО ГУЗ, Кружилина И.П. – академика РАСХН, Носова К.Н. – генерального директора ОАО «Севкавгидпроводхоз», Дмитриева А.В. – директора ФГУ УЭММК, Щедрина В.Н. – академика РАСХН, директора ФГНУ «РосНИИПМ».

В обращении говорится, что в целях выполнения Концепции долгосрочного экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Правительством, и Доктрины продовольственной безопасности страны, утверждённой Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в 2010 году, считаем необходимым обратиться в органы государственной власти с предложениями о восстановлении и дальнейшем развитии мелиоративно-водохозяйственного комплекса России, а именно:

  1. Ускорить доработку и утверждение концепции развития мелиораций сельскохозяйственных земель в Российской Федерации на период до 2020 года, инициировать принятие региональных актов и программ об использовании мелиорированных земель.
  2. Провести глубокую и всестороннюю инвентаризацию, а также мониторинг состояния и использования мелиорируемых земель и водно-мелиоративных объектов в стране.
  3. Обеспечить функционирование промышленных предприятий по производству поливной техники, оборудования и контрольно-измерительных приборов для мелиоративных систем. Создать условия для их приобретения сельхозтоваропроизводителями.
  4. Разработать систему мер, обеспечивающих привлечение и закрепление высококвалифицированных специалистов в мелиоративном комплексе регионов. Усовершенствовать и укрепить структуры целевой подготовки мелиоративных кадров в системе высшего, среднего и начального специального профессионального образования.
  5. Обратить внимание на неудовлетворительное состояние кадрового состава проектировщиков, строителей, технологов, исследователей и преподавателей, недостаточное финансирование соответствующих организаций и учреждений, крайне низкий уровень финансового и социально-бытового обеспечения работающих специалистов.

Проректор по НР ФГОУ ВПО НГМА                      Н.А. Иванова